在2016年浙江省防水協(xié)會年會上,浙江省建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會會長趙如龍蒞臨會議發(fā)表了講話。他根據(jù)我省建筑防水現(xiàn)狀,就如何圍繞浙江省建筑防水組織怎樣加強協(xié)作、形成共識,共同把我省建筑防水工程的質(zhì)量水平提到一個更高水準(zhǔn)這一主題。作出了重要指示(全文如下):
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者、各位代表:
大家下午好!
今天,浙江省建筑防水行業(yè)協(xié)會、浙江省土木建筑學(xué)會防水學(xué)術(shù)委員會、浙江省建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會防水工程專業(yè)委員會三家聯(lián)合在此召開2016年浙江省建筑防水領(lǐng)域年會。我欣喜地看到,這種產(chǎn)、建、研相結(jié)合,共同應(yīng)對建筑防水通病的形式是一種與時俱進(jìn)的好形式,今天的會議也是一種聯(lián)盟式的合作共進(jìn)的很好的開會方式,但愿這種聯(lián)盟式的合作今后更緊密一些。值此機會,對前來參加年會的中國建筑防水協(xié)會、中國建筑業(yè)協(xié)會防水分會的領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者、各位會員代表表示熱烈的歡迎!對剛剛選舉出的浙江省建筑防水行業(yè)協(xié)會新一屆理事會表示誠摯的祝賀!
根據(jù)會議安排,讓我講講一些感言,講怎么,思考良久,根據(jù)目前我省“三家防水組織”的主管部門不同,具體的工作內(nèi)容和責(zé)任也不同,分別承擔(dān)著建筑防水工程的專業(yè)設(shè)計研究、材料生產(chǎn)監(jiān)管、專業(yè)施工推廣等責(zé)任的具體情況,如何圍繞建筑防水,加強協(xié)作,形成共識,共同把我省建筑防水工程的質(zhì)量水平提到一個更高水準(zhǔn)這一主題。借此機會,我想講三方面的意見,僅供參考。
一、我省建筑業(yè)2016年三個季度的發(fā)展情況
建筑業(yè)是浙江省的支柱產(chǎn)業(yè),在新常態(tài)下依然表現(xiàn)了強勁的發(fā)展勢頭,具體表現(xiàn)為:一是建筑業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)中有升。2016年1至9月完成建筑業(yè)產(chǎn)值15773億元,同比增長5.3%,增幅同比提高2.5個百分點。其中省外產(chǎn)值7913億元,同比增長6.1%,增幅同比提高3.1個百分點,省外產(chǎn)值占全省建筑業(yè)產(chǎn)值總量50.2%,比去年同期提高0.4個百分點。二是簽訂合同額再創(chuàng)新高。1-9月全省建筑業(yè)簽訂合同額31852億元,同比增長3%,其中本年度新簽合同額15013億元,同比增長9.8%,增幅提高了17.9個百分點。三是新開工面積止跌回升。1-9月,新開工面積48539萬平方米,同比增長3.3%,增幅提高了18.9個百分點。四是勞動用工平穩(wěn)增長。1-9月,全省計算勞動生產(chǎn)率的平均人數(shù)相對去年同期 654.8萬人增加到658.16萬人,增加了3.36萬人,同比增長0.5%。
從總體看,我省建筑業(yè)走勢穩(wěn)中趨好,但發(fā)展的趨勢不容樂觀。尤其是近年來隨著全球經(jīng)濟(jì)的萎靡,作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)。從宏觀層面上看,建筑業(yè)產(chǎn)值增長,利潤增長的速度放緩,整個建筑行業(yè)進(jìn)入了轉(zhuǎn)變增長方式與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的結(jié)構(gòu)調(diào)整期。與此同時,建筑業(yè)實施“營改增”和加快推進(jìn)綠色建筑、綠色施工,住宅全裝修及實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等發(fā)展要求,由此對建筑企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營模式、組織構(gòu)架、管理能力等也提出了新的更高的期盼;從微觀層面上看,一方面,房地產(chǎn)市場的持續(xù)波動造成開發(fā)商資金緊缺,減少對新項目的投資,并產(chǎn)生了大量的拖延竣工結(jié)算、拖欠工程尾款的現(xiàn)象嚴(yán)重。另一方面,部分項目受限于傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)營模式,項目經(jīng)理挪用資金或?qū)ν庑纬蓭ね鈧鶆?wù),使得建筑企業(yè)面臨著巨大的資金壓力和債務(wù)風(fēng)險。
根據(jù)我省建筑業(yè)的發(fā)展情況,分析建筑業(yè)的趨勢,總體上將保持平穩(wěn)向好態(tài)勢,下階段要提振信心,抓住機遇,加快推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。著重做好以下四方面的工作。
1、加大政策扶持。省建設(shè)廳將在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,以省政府名義出臺相關(guān)應(yīng)對挑戰(zhàn)的扶持政策,進(jìn)一步加大制度創(chuàng)新,激發(fā)行業(yè)發(fā)展活力,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,增強企業(yè)活力;進(jìn)一步加強要素保障,形成工作合力。
2、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極鼓勵建筑企業(yè)抓住機遇,加快推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,著重做好以下四方面的轉(zhuǎn)變,即在建設(shè)方式上向綠色建筑轉(zhuǎn)變,建筑物都要實施一星級以上的綠色標(biāo)準(zhǔn),并強制推行;在生產(chǎn)方式上向建筑工業(yè)化轉(zhuǎn)變,我省比全國提早5年實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)30%以上的目標(biāo);在承包方式上向工程設(shè)計、生產(chǎn)、施工一體化的工程總承包轉(zhuǎn)變,將對政府投資項目優(yōu)先采用工程總承包模式;在專業(yè)領(lǐng)域向優(yōu)勢專業(yè)轉(zhuǎn)變;鼓勵軌道交通、港口碼頭、鋼結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢專業(yè)組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,提升承接PPP等項目的能力。同時抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)革命和我省推進(jìn)工程總承包、綠色建筑、住宅全裝修、BIM新技術(shù)等機遇,全面提升科技創(chuàng)新能力,增強企業(yè)核心競爭力,提高全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力。
3、鼓勵抱團(tuán)發(fā)展。鼓勵和保進(jìn)“建筑之鄉(xiāng)”組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團(tuán)發(fā)展,形成新的區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢。鼓勵優(yōu)勢專業(yè)組成一批產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,以骨干企業(yè)為龍頭,提升承接PPP等項目的承接能力。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)與央企國企結(jié)盟,實現(xiàn)融合互動發(fā)展,提高市場競爭力。
4、加大“走出去”步伐。抓住建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好機遇,進(jìn)一步鞏固和拓展省外市場,加大對省外承包企業(yè)的政策支持和服務(wù)的力度鼓勵產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟“走出去”拓展市場。
二、我省建筑工程防水面臨的問題和應(yīng)對策略
根據(jù)中國建筑防水協(xié)會與北京零點市場調(diào)查與分析公司聯(lián)合發(fā)布《2013年全國建筑滲漏狀況調(diào)查項目報告》:建筑屋面滲漏率達(dá)到95.33%;地下建筑滲漏率達(dá)到57.51%(抽樣調(diào)查全國28個城市、850個社區(qū),共計勘察2849棟樓房,訪問3674名住戶)。據(jù)北京建筑工程司法鑒定中心的數(shù)據(jù)顯示:有1/4的法律糾紛是因為住宅建筑滲漏而引發(fā)的。
2013年10月住建部發(fā)布《關(guān)于深入開展全國工程質(zhì)量專項治理工作的通知》精神,將滲漏列入建筑工程質(zhì)量通病之首,并規(guī)劃用五年時間進(jìn)行重點專項治理;2014年9月住建部發(fā)布《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》的要求,進(jìn)一步明確工程質(zhì)量主體責(zé)任。
在各級政府的重視下,近幾年,新建建筑工程滲漏水現(xiàn)象有所改觀,但也出現(xiàn)了新的情況:由于滲漏水,導(dǎo)致各地外墻外保溫大面積剝落事件時有發(fā)生,不僅影響使用,還涉及到人、物安全;每年“梅季”,南方地下室滲漏水與結(jié)露現(xiàn)象交結(jié)在一起,集中表現(xiàn)出來,地下室內(nèi)不僅濕度大,還大面積積水,已造成汽車銹蝕,線路故障,個別新開樓盤還由此引發(fā)群體事件;精裝修樓房木質(zhì)固定式家俱梅變時有發(fā)生;創(chuàng)優(yōu)工程由于滲漏水被一票否決的占有一定比例。建筑滲漏(結(jié)露)這一功能性缺陷仍然是當(dāng)前建筑業(yè)的短板。
針對建筑防水面臨的問題,在省建設(shè)廳高度重視下,今年3月下文批復(fù)由我協(xié)會牽頭負(fù)責(zé)編寫《浙江省建筑防水工程技術(shù)規(guī)程》。我協(xié)會防水專委會將此項工作作為今年重點工作,積極牽頭,發(fā)揮“三會”聯(lián)盟作用,協(xié)調(diào)和落實專家參與編寫《浙江省建筑防水工程技術(shù)規(guī)程》,由12名來自防水協(xié)會、防水專委會、防水學(xué)術(shù)委員會的專業(yè)設(shè)計、材料生產(chǎn)、工程施工、工程管理、科研教育等方面的專家組成編制組,為《建筑防水規(guī)程》的編制提供了強有力的人才保證。同時,還有24家來自施工企業(yè)、材料生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、房產(chǎn)開發(fā)、科研教育、工程監(jiān)理等方面的單位參與編制,社會參與度如此高,這從另一方面反應(yīng)出解決建筑滲漏問題的重要性和緊迫性。
我省屬亞熱帶季風(fēng)氣候,全年降水充沛,年降雨量在1500mm,6、7月之間有梅雨,每年還會受到臺風(fēng)的影響,這些氣候條件更容易造成建筑屋面和外墻的滲漏水,全省大部分地區(qū)的地下水位較高,使地下工程的全年處于地下水的浸泡之中,對地下工程的防水設(shè)防和選材有特殊的要求。編制組先后赴深圳、寧波、臺州、嘉興、衢州、上海、成都等地進(jìn)行了廣泛的實地調(diào)研,現(xiàn)場召開防水技術(shù)專題研討會10多次;組團(tuán)赴蘇州參加《地下工程防水規(guī)范》修編宣貫研討會,及時掌握國家規(guī)范修編動態(tài);參加各種防水會議,廣泛吸取各方面的經(jīng)驗教訓(xùn);同時進(jìn)行試驗室和工程應(yīng)用驗證試驗,取得了一些關(guān)鍵數(shù)據(jù),編制工作做得扎實有效。
從剛才專家介紹的情況來看,我省《建筑防水規(guī)程》亮點很多,成果頗豐,把“以結(jié)構(gòu)自防水為主,附加防水為輔”、“剛?cè)嵯酀?jì)”的基本防水理念真正落實到實處,《建筑防水規(guī)程》附錄單列了“有防水要求的本體各部位抗裂防滲措施”寫得非常好,該措施綜合了我省多年來的工程實踐經(jīng)驗和眾多課題研究的成果,必將對我省建筑防水性能的提高產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,走出了過去單一“圍繞材料做防水”的本末倒置現(xiàn)象。新的《建筑防水規(guī)程》的編制成果值得充分肯定。
三、對建筑防水工作的建議和要求
1、遮風(fēng)避雨是人類生活的最低需求,當(dāng)今人類社會已從基本需求向高級需求全面轉(zhuǎn)化,現(xiàn)代建筑本應(yīng)賦于我們的是安全、健康和舒適的生活,但我們還在為滲漏帶來的安全隱患和煩惱而擔(dān)憂。希望編制組成員善始善終,再加把勁把《浙江省建筑防水工程技術(shù)規(guī)程(征求意見稿)》早日定稿,爭取在12月底完成專家和有關(guān)部門審查修訂。力爭明年1月完成《浙江省建筑防水工程技術(shù)規(guī)程》送審稿,報省建設(shè)廳審批。積極做好《建筑防水規(guī)程》批準(zhǔn)后的宣貫工作,讓這項措施受惠于百姓,解多年之頑疾。
2、進(jìn)一步倡導(dǎo)建筑防水行業(yè)協(xié)會(經(jīng)信委)、建筑學(xué)會防水學(xué)術(shù)委會、建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會防水專委會“三會”聯(lián)盟,充分發(fā)揮工程設(shè)計、學(xué)術(shù)研討、材料生產(chǎn)、工程施工等方面專家和職能的綜合作用,提高解決建筑防水問題的能力。“三會”在防水行業(yè)聯(lián)盟上要有所創(chuàng)新、有所發(fā)展。
3、我們要以解決建筑滲漏問題為目的,把《建筑防水規(guī)程》與《保溫規(guī)范》、《住宅設(shè)計規(guī)范》、《相關(guān)土建規(guī)范》做好無逢銜接,做到互相照應(yīng),“寧可都管,不可不管”,不留真空地帶。
4、要緊跟建筑業(yè)發(fā)展新形勢,開展工程設(shè)計、生產(chǎn)、施工一體化工程總承包、裝配式建筑、住宅全裝修工程的防水(結(jié)露)問題研究;不斷探索智慧城市、智能家居與防水(結(jié)露)的技術(shù)結(jié)合;不斷研討城市地下空間開發(fā)利用中綜合管廊、海綿城市、地下交通等防水技術(shù)等。
趙如龍會長表示浙江省建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會在新的一年里將進(jìn)一步加強與省級有關(guān)部門和在關(guān)建筑防水單位聯(lián)系協(xié)調(diào),為加快推進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,努力為實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),積極反映訴求,促進(jìn)社會和諧,為我省創(chuàng)出更優(yōu)更好的優(yōu)質(zhì)工程和建筑企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。